廣東省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)支持藥品醫(yī)療器械化妝品企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條政策措施的通知
各地級(jí)以上市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、相關(guān)企業(yè)：
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，按照《市場(chǎng)監(jiān)管總局國家藥監(jiān)局國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條》及《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干政策措施》的工作部署，現(xiàn)就我局全力支持和推動(dòng)受疫情影響的各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，提出十條政策措施。
一、延伸政務(wù)服務(wù)時(shí)空，實(shí)現(xiàn)全天候辦理
（一）延長政務(wù)服務(wù)時(shí)間。實(shí)行“7×24小時(shí)”在線申報(bào)，實(shí)時(shí)送達(dá)行政許可結(jié)果，免費(fèi)推送提醒短信。建立微信、QQ等業(yè)務(wù)咨詢?nèi)?，提供全天候在線咨詢服務(wù)。注冊(cè)繳費(fèi)期限可延長3個(gè)月，但不超過行政許可決定前。
（二）調(diào)整行政許可期限。2020年6月30日前，對(duì)在疫情防控期間未能按時(shí)申請(qǐng)辦理許可證、注冊(cè)證換證的，企業(yè)可繼續(xù)申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)、換證。在技術(shù)審評(píng)環(huán)節(jié)一次性補(bǔ)充資料期限延長50%。對(duì)于醫(yī)療器械注冊(cè)補(bǔ)充檢測(cè)報(bào)告，因疫情影響不能按時(shí)提交的，可先提供自檢報(bào)告，檢測(cè)報(bào)告延期至疫情解除后三個(gè)月內(nèi)提供。對(duì)用于醫(yī)療器械臨床的檢驗(yàn)報(bào)告，因疫情影響不能按時(shí)進(jìn)入臨床試驗(yàn)的，其有效期可延長至疫情解除后三個(gè)月。延長化妝品生產(chǎn)從業(yè)人員健康證明使用期限,化妝品生產(chǎn)從業(yè)人員所持健康證明有效期在2020年1月23日后屆滿的，可延期使用至疫情解除三個(gè)月內(nèi)。
（三）優(yōu)化行政服務(wù)方式。對(duì)進(jìn)口非特化妝品備案、藥品注冊(cè)和一次性進(jìn)口藥品審批等確需提供紙質(zhì)申報(bào)資料的業(yè)務(wù)推行“零接觸”辦理。企業(yè)可通過電子郵件提交相關(guān)材料至gdda_zwsldt@gd.gov.cn郵箱，并根據(jù)回復(fù)信息將紙質(zhì)申報(bào)資料郵寄至省局受理大廳。
二、實(shí)施快審快批快檢，助推抗疫藥械上市
（四）推行應(yīng)急容缺受理。對(duì)符合納入應(yīng)急審批的省局行政許可事項(xiàng)實(shí)行容缺受理，實(shí)現(xiàn)快審快批，如基本條件具備、主要申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式，可在次要條件或申請(qǐng)材料欠缺的情況下，經(jīng)申請(qǐng)人作出相應(yīng)承諾后，啟動(dòng)受理、審評(píng)、檢查、檢驗(yàn)工作。
（五）啟動(dòng)應(yīng)急檢驗(yàn)檢測(cè)。對(duì)疫情防控用藥品醫(yī)療器械開啟應(yīng)急快速檢驗(yàn)檢測(cè)通道，收樣前24小時(shí)主動(dòng)對(duì)接，收樣后24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)，并及時(shí)出具檢測(cè)報(bào)告（微生物限度和無菌檢查等需要時(shí)間確認(rèn)結(jié)果除外）。
（六）實(shí)施附條件應(yīng)急審批備案。在聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制下，對(duì)疫情防控用藥品實(shí)施先審批后審核，后置資料審查、技術(shù)審評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)檢查和檢驗(yàn)等審核程序。對(duì)疫情防控用醫(yī)療器械實(shí)施應(yīng)急備案，市局在應(yīng)急備案過程中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注品種、憑證及標(biāo)簽標(biāo)注、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、出廠放行控制、檔案管理和信息報(bào)送情況，全力支持企業(yè)做好轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)工作。對(duì)需要共用中藥前處理和提取車間的疫情防控用藥品，在集團(tuán)公司內(nèi)部無法解決的，允許共用省內(nèi)其他藥品生產(chǎn)企業(yè)的車間。
三、優(yōu)化檢查核查流程，支持企業(yè)合規(guī)運(yùn)營
（七）簡化注冊(cè)抽樣流程。在許可事項(xiàng)中僅涉及注冊(cè)抽樣的，由企業(yè)持相關(guān)通知書向所在地市局申請(qǐng)，由市局組織完成抽樣并封簽后，按標(biāo)示的貯藏條件送至指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊(cè)檢驗(yàn)。
（八）優(yōu)化許可延續(xù)檢查。在疫情期間，依法規(guī)申請(qǐng)需開展現(xiàn)場(chǎng)檢查的許可證換證業(yè)務(wù)，許可內(nèi)容無變更時(shí)，不再單獨(dú)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，企業(yè)在申請(qǐng)時(shí)可選擇提供證件到期前18個(gè)月內(nèi)的監(jiān)督檢查報(bào)告（包括常規(guī)檢查、日常檢查、跟蹤檢查）替代，加具所在地市局審查意見后，作為申請(qǐng)材料提交。
（九）實(shí)施檢查員就近配置。在疫情期間，為減少人員流動(dòng)，快速響應(yīng)檢查。對(duì)由省局審評(píng)認(rèn)證中心組織抽選檢查員開展現(xiàn)場(chǎng)檢查工作的，改由省局審評(píng)認(rèn)證中心按原程序制定檢查方案并選派檢查組長，各地市局配合選派屬地檢查員共同組成檢查組的模式，檢查組應(yīng)根據(jù)檢查方案開展現(xiàn)場(chǎng)檢查并出具檢查報(bào)告，其他環(huán)節(jié)按原流程辦理。
四、減免注冊(cè)收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
（十）應(yīng)急產(chǎn)品注冊(cè)許可零收費(fèi)。自2020年1月1日起，對(duì)疫情期間納入我省防控新冠肺炎疫情所需藥品、醫(yī)療器械應(yīng)急審批程序的藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品，免征注冊(cè)費(fèi)；疫情結(jié)束后，對(duì)于在疫情期間通過應(yīng)急審批程序獲批批件僅在疫情防控期間有效的藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品，申請(qǐng)人再次申請(qǐng)相同行政許可事項(xiàng)的，其注冊(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按零收費(fèi)執(zhí)行。
本政策執(zhí)行期暫定為自發(fā)布之日起的三個(gè)月（政策措施已經(jīng)明確執(zhí)行期的，按已規(guī)定的期限執(zhí)行）。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。各地工作中如遇問題，請(qǐng)及時(shí)向省藥品監(jiān)督管理局反映。
廣東省藥品監(jiān)督管理局
2020年2月22日